舆论……如今李世民已经不能够再对这个已经不算是新鲜了的词置若罔闻了。

　　兵马未动，粮草先行，这是千古的至理。可是观夏鸿升做事，无论是当初平定朔方也好，还是后来治理蝗灾也好，却总是兵马未动，舆论先行。实际上，自从当初夏鸿升只凭借着控制舆论，就搅动的朔方城中军民离心，梁师都众叛亲离的那个时候，李世民就已经真切的意识到了舆论的重要性。可是李世民对此一直都抱有顾忌。舆论的威力太大了，大到连李世民都有些忌惮。若是那些舆论不是出现在朔方，而是出现在大唐的各个州县，那又会是一番如何的光景？

　　所以如今听闻夏鸿升说这日报，是控制舆论一件利器，李世民就心动起来了。诚然如同夏鸿升举的那个例子，若是能够用这东西将民间的舆论引导向朝廷所愿意看见的方向，那这舆论就会成为自己手中的又一柄利刃了。

　　”陛下，您也该知道，防民之口甚于防川，百姓的口舌是堵不住的，他们会说话，就要说话，堵不如疏，通过报纸，朝廷就可以引导百姓的话，为民间的舆论导向。“夏鸿升见李世民沉默了半天，已是再次开口说道。

　　李世民又沉思了一会儿，这才又开了口，说道：“夏卿所言，朕思量之下，觉得很好。不过，朕尚有一顾虑。照夏卿所言，这报纸上的言论，多数乃是个人所为，那若是万一有人在报纸上有攻讦朝廷的文章，那岂不是要扇动起来不少的人？”

　　听了李世民的话，夏鸿升就知道李世民的心思了。他这是怕在他利用报纸这个平台去引导民间的舆论的同时，也会有人通过报纸来引导民间的舆论指向他。

　　于是夏鸿笑了笑。说道：“陛下，您大可不必担心此事。一张报纸也就那么大，能登上去的文章数量并不会十分多，又岂是谁人想要登报就能够登报的？您别忘了，这印刷报纸的可是书局，任何想要上去报纸的文章。可都是先要过去了书局这一关的。这哪些文章能够登报，哪些文章不能够登报，自然需要经过书局现先行阅读、评判之后才能够决定出来让哪些文章登上报纸的。陛下大可以派驻一个人进入数书局，同书局一同审核来稿，看看一篇针砭时弊的文章到底在诋毁朝廷，还是真切的提出不足和弊端，又或是有用的意见和建议等等，如此一来，陛下所担心的事情就不会发生了。”

　　“夏卿所言不错。只是。若是有了夏卿的先例，令天下其他人也开了书局，出了报纸来，朕又如何保证他们不故意扭曲诋毁朝廷呢？”李世民点了点头，又说道。

　　“这……”夏鸿升想了一想，答道：“若是如此，陛下可以定下一些规矩，一些但凡是想要开书局印报纸的人都必须要严格遵守的规矩

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